昨日，《广州社会保障改革发展报告（2016）》（简称《报告》）对外推介，这是广州第一部综合性的年度社会保障发展报告。《报告》显示，广州社保基金综合收益率从2013年的3.3%提高到2015年的4.08%，但基金增值保值仍主要靠组合存款。

《报告》由中山大学广州社会保障研究中心与广州市社会保障工作联席会议成员单位携手合作编写。《报告》显示，“十二五”时期，广州社会保险基金收支结余增长迅速，社保基金累计结余金额从2011年的857.62亿元上升至2015年的1611.31亿元。具体来看，至2015年职工和居民医保基金累积结余666.96亿元，五年来年均增长率达18.7%。养老保险等其余险种基金结余金额从2011年的521.64亿元上升至2015年的944.35亿元，五年来年均增长16%。

2014年开始，广州市通过制定保值增值计划，安排不同存期的基金存款，综合收益率从2013年的3.3%提高到2015年的4.08%。不过这个综合收益率仍远低于全国社保基金理事会的投资收益率。

2015年，全国社保基金理事会基金权益投资收益率15.19%。基金自2000年成立以来的年均投资收益率达8.82%。2012年，通过广东省政府的统一部署，广州市委托全国社保基金会运营110亿元养老保险基金，这也一定程度上提高了收益率。

由于政策规定原因，社保基金结余只能用于购买国债和银行定期存款，整体收益率不高。除了上述委托运营110亿元养老保险基金外，其余养老保险基金均存放于银行。

《报告》指出，近几年广州市城镇企业职工基本养老保险基金的支出增长速度大于缴费收入的增长速度，养老保险基金保值增值压力大。专家建议，要实现养老保险基金的可持续发展，还要扩大社会保险的参保覆盖面，鼓励长缴多缴，并加强社会保险反欺诈力度。

企业退休人员养老金

目前月均达3316元

《报告》披露，广州五险待遇不断提升。其中企业退休人员基本养老金由2011年的月均2413元提高到2015年的月均3200元，目前（截至今年11月，下同）达到月均3316元，处于国内副省级城市前列。城乡居民基本养老金由2011年的390元/月增加到2015年的608元/月，目前达到624元/月。

2015年，职工和居民医疗保险住院政策范围内医疗费用总体报销比例分别达到85.4%和75%；失业保险金由2011年的1040元/月增加到2015年的1516元/月；一次性工亡补助金（含丧葬费补助金）由2011年的38.2万元增加到2015年的57.69万元，目前达到62.39万元；生育保险人均待遇水平由2011年的1.73万元增加到2015年的2.3万元。