多措并举形成广州特色“去降补”
广州市委、市政府系统谋划部署供给侧结构性改革,多个重量级会议、文件聚焦供给侧结构性改革,全部贯穿着供给侧结构性改革的战略主线,通过“广州特色去降补”实现改革突破。
全面规划
从“十三五”规划入手,《中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》先后出台,广州提出全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,着力找准补齐广州在创新型经济、城市规划建设管理、公共产品与服务、制度供给创新等方面的短板,大力实施创新驱动战略,更加注重推进供给侧结构性改革,全力打造国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽和国际性综合交通枢纽。
“1+5”部署“去降补”
今年4月份,广州特色的“去降补”供给侧结构性改革攻坚战全面打响。市委、市政府召开全市供给侧结构性改革会议,出台供给侧结构性改革“1+5”文件,部署“去降补”重点任务。
创新驱动补齐短板
实施创新驱动补齐科技创新短板。今年2月市委、市政府召开的第一个全市重大会议就是“集聚现代产业人才、促进创新驱动发展工作会议”,贯彻创新驱动发展“1+9”文件,出台集聚现代产业人才“1+4”文件,实施人才绿卡等优惠政策,增强高端产业人才吸引力,通过一系列努力来积极补齐科技创新短板。
建枢纽型网络城市
加强城市规划建设管理。今年8月初,市委十届九次全会审议通过《中共广州市委广州市人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》,提出建设枢纽型网络城市,进一步明确了城市战略定位和总体格局,为做好城市规划建设管理、增强城市国际竞争力和影响力提供了科学指引和基本遵循。
深化改革激发活力
全面深化重点领域改革,提供制度供给。今年以来,市委全面深化改革领导小组推出181项系列改革事项,着力深化工商登记、创新机制、国资国企等重点领域改革,加快南沙自贸试验区体制机制创新,进一步激发发展活力和潜力。
广州推进供给侧结构性改革亮点
三大枢纽:上半年新增16个世界五百强项目
目前广州市供给侧结构性改革取得了积极成效。
国际航运枢纽方面,1~7月21个重大工程完成投资80亿元,南沙港区三期主体工程完工,广州港深水航道拓宽工程等项目前期工作取得节点性突破。国际贸易“单一窗口”2.0版上线运行,全球最大散货运输公司中远海运散货总部落户广州。广州港新增外贸航线8条,货物吞吐量突破3亿吨,增长2.3%,附加值更高的集装箱吞吐量增长5%,增速居国内主要港口第1位。
国际航空枢纽方面,1~7月8个重大工程完成投资22亿元,白云机场扩建工程等项目加快推进。1~7月新增国际航线14条,机场旅客吞吐量增长6.1%,国际旅客人数增长20.3%,货邮行吞吐量增长6.5%。
国际科技创新枢纽方面,1~7月24个重大工程完成投资108亿元,广州LG8.5代液晶面板项目投产。聚焦琶洲互联网创新集聚区、国际生物岛、中新广州知识城、广州科学城、国际创新城等重大创新载体建设。上半年落户或签约16个世界500强项目。
在推进国际性综合交通枢纽建设方面,目前,已制定国家、省、市共建广州国际性综合交通枢纽示范工程协议并上报国家发改委,广州铁路枢纽总图规划也已顺利通过中铁总公司审查,明确了四面八方、四通八达、多站布局、多点到发的广州枢纽总格局。广州规划了10个铁路客运枢纽,14个国铁项目、13个城际轨道项目正在加快推进。
创新驱动:全球首款载人无人机广州“智造”
广州创新驱动发展取得新突破。
高新技术企业加快成长。实施科技小巨人企业及高新技术企业培育行动,全市高新技术企业达1919家,13家企业入选中国最佳创新公司50强。“三个一批”初步形成:一批具有核心技术的企业正逐步发展成为世界知名品牌;一批高成长企业在前沿尖端科技创新方面取得重大突破,奥翼电子研发出全球首款石墨烯电子纸,广州亿航公司推出全球首款载人无人机“亿航184”;一批具有较强竞争力的创新型企业加快发展。
科技孵化器加快建设。7家国家级孵化器被评为优秀,数量居全国第一。拥有众创空间83家,新型研发机构44家。
新经济加快发展。上半年规模以上互联网和相关服务业营业收入增长超过60%,新能源汽车和运动型多用途乘用车(SUV)产量分别增长3.9倍和86.1%,光电子器件、锂离子电池产量增长2.6倍、1.3倍。1~7月,全市发明专利授权量5254件,增长44.2%.
降成本:前7月为企业减负近513亿元
受益于供给侧结构性改革降成本行动计划,广州企业捷普电子人工和用电成本大幅下降,今年预计能省下2200万元。
广州市发改委有关人士介绍,广州市推出了八大类、31条、若干小项的降成本行动计划,1~7月合计为企业减轻负担约513亿元,企业生产经营成本进一步降低。直接融资快速发展,融资成本大降。今年上半年,广州直接融资规模为1.2万亿元,在一线城市中仅次于上海,占全省(含深圳)的比重达53.8%。