中国电子信息产业发展研究院信息化研究中心主任杨春立认为，制造业与互联网融合，进一步丰富和发展了两化融合的内涵，是新时期我国推进两化深度融合的切入点，为新一代信息技术与工业各领域在更广范围、更深层次的渗透融合开辟了新途径，为新时期实现工业转型升级提供了新动能。

据分析，之所以国家在出台了“中国制造2025”、“互联网+”行动等一系列政策文件之后，还要通过《指导意见》对制造强国建设作出部署，就是为了加快制造业与互联网的深度融合进程。《指导意见》解决了一直以来困扰制造业与互联网在哪儿融合、用什么融合、怎么融合的问题，指出了制造业与互联网融合的焊点（新技术、新产品、新模式、新业态）、制造业与互联网融合的焊料（夯实“新四基”，即一软一硬一网一平台。一软是指核心工业软硬件，一硬是指自动传感控制与感知关键技术，一网是指工业互联网，一平台是指工业云与智能服务平台），明确了制造业与互联网融合的焊枪，通过企业层面的“双创”平台建设和跨界牵手、行业层面的系统解决方案能力提升、区域层面的创业创新服务体系和工业信息安全保障体系，激发制造业创新活力、转型动力和发展潜力，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。

杨春立表示，当前，我国电子信息产业发展奠定了强大的宽带网络、通信设施基础，互联网发展20多年来积攒的巨大用户量和变革思维，使其正在履行自我创新、跨界融合和渗透颠覆的新使命，奠定了制造业与互联网融合快速发展的新基石。可喜的是，我国大企业“双创”平台正成为制造业与互联网深度融合的重要载体，此外，部分行业、地区初步掌握了智能制造系统解决方案能力。更重要的是，涌现出七类制造业与互联网融合发展的新模式。一是众设、众包研发设计模式。纺织、汽车等行业通过搭建基于互联网的开放式网络平台，集聚并对接线下各类社会创新资源，开展众设、众包研发设计。二是大规模个性化定制模式。越来越多的家电、服装、家具企业开始实践大规模个性化定制生产，通过C2B模式，就产品设计、制造与用户进行实时互动，及时响应用户个性化需求，实现以大批量生产的低成本、高质量和效率提供定制产品和服务。三是精准供应链模式。物流企业通过在线上配置线下资源的方式，整合信息流、资金流、物流，改变原有供应链运作模式。四是平台化生态化组织模式。企业在开展互联网化转型的过程中，对组织架构进行调整，使传统的科层制金字塔组织结构向扁平化、平台化、生态化组织结构转变。五是数据化在线化服务模式。制造企业利用互联网、物联网、云计算、大数据等技术，开展对联网设备的在线远程监测、故障诊断和运维等服务，拓展制造业价值链和企业盈利空间，推动生产型制造向服务型制造转变。六是分布式网络化资源优化配置模式。制造企业借助互联网，在全球范围内发现和动态调整合作对象，整合企业间优势资源，实现全球分散化异地协同设计、制造和服务。七是社交化场景化营销模式。企业利用互联网平台、大数据等技术，通过线上线下相结合的方式与消费者开展网上实时互动，收集分析用户社交和偏好信息，实现基于具体场景的社交式营销。在推动制造业与互联网融合发展过程中，主要面临以下困难和问题：一是阻碍“互联网+”发展的不合理制度政策，例如融合性产品和服务市场准入问题。二是制造企业对互联网转型的必要性、紧迫性、复杂性，以及方向、路径认识不清，互联网企业在生产制造环节能力不足、进入意愿不强。三是智能制造、CPS、工业大数据、工业互联网等关键标准话语权缺失。四是芯片、软件、传感器、材料、基础器件等核心产业薄弱已成为制约瓶颈。五是缺乏优秀的本土行业系统解决方案提供商。六是安全保障水平低，工控、数据、网络防护能力薄弱，监管监测、测试验证能力不足。