近年来,广州义务教育师资整体素质不断提升,但城乡之间、校际之间师资水平仍存在一定差距,教师队伍结构性矛盾仍比较突出。“实施校长教师交流,加强师资统筹管理和配置,是优化教师队伍学科结构、职称结构、年龄结构的有效手段,是推进骨干教师合理分布,缩小师资校际差距、城乡差距的重要举措。”广州市教育局表示。
意见提出,力争用3至5年时间实现区域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化;到2016年,实现区域内义务教育师资配置初步均衡,城乡之间师资配置差距逐步缩小;到2020年,实现区域内义务教育师资配置基本均衡,城乡之间师资配置初步均衡。
谁要轮岗?
同一学校任职满两届校长 同一学校任教满9年教师
记者看到,交流轮岗对象为义务教育阶段公办学校在编在岗教师以及义务教育阶段公办学校的正、副校长。其中,公办义务教育学校教师在同一所学校连续任教满9年以上,公办义务教育学校校长(包括副校长)在同一所学校任职满2届以上,原则上要在区域内交流轮岗。
在具体实施上,校长教师交流轮岗应先易后难,先实行分片区交流,逐步扩大交流范围。以区域内优质学校为龙头,分别联合周边农村学校、薄弱学校,形成若干个片区,教师一般在就近片区内进行交流,鼓励城区学校教师跨片区交流;校长一般在区域内进行交流。
意见明确,男超过55周岁,女超过50周岁可不纳入交流对象范围。此外,以下三种情况之一可暂不纳入交流对象范围:已在2所以上其他学校工作共6年以上(每所学校均工作2年以上),以及已在农村学校工作共6年以上的城镇学校校长和教师。处于孕期或哺乳期的女教师,或患有严重疾病且经区级教育行政部门指定的区级以上医院诊断不宜交流的教师。正在现学校承担区级以上重要教科研项目的校长教师,或现学校同学科专任教师较少的特殊岗位的教师,或有1年以上在农村学校、薄弱学校支教经历的校长教师,经区级教育行政部门同意后,可延迟进行交流,但延迟时间一般不超过3年。但在现学校连续工作12年以上的,应进行交流。
如何轮岗?
建立公办民办学校教师双向交流制度
在职教师:三年一周期工资由交流轮岗校发放
对于在职教师,意见要求实行分批流动。其中,城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。记者对比发现,这两个比例比2013年广州市的相关文件要求翻了一倍,为何要扩大交流规模?广州市教育局有关负责人表示,此举是按照省里的文件要求作出的调整。
值得关注的是,在流动轮岗期间,教师由所交流轮岗的学校聘用和岗位管理,并负责基本工资及绩效工资的发放。交流轮岗每次周期为3年,比2013年的文件要求延长一年,并要求在周期内原则上不作调整。在职教师原则上在优质学校与普通学校之间进行双向流动。