《惠州市推动大企业带动中小企业协同发展工作措施》（以下简称“《工作措施》”）日前出台，创新推出举办“链主”企业供应链集采会、打造“云上供需对接”平台、促进大中小企业科技协同创新、推动“大带小”实施“数智化”转型、支持设立供应链公司和发展供应链金融等5大举措，助力惠州企业“大带小”“大帮小”，进一步保持产业链、供应链稳定，保链稳链强链，扎实做好“六稳”“六保”工作，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

据悉，《工作措施》的出台有望充分发挥龙头企业在产业配套、研发销售、厂房设备、人力资源等方面的优势，大力整合并高效配置资源，加大对中小企业的带动和帮扶作用，促进大中小企业协同创新、融通发展，形成大中小企业信息联通、产能对接、品牌共建、知识产权和销售渠道共享等深度产业协作配套模式，实现以大带小、以小促大、以优助强的良性互动。

促合作

24家企业成为首批制造业“链主”

“我们是做结构件的，同时也是华为的供应商，海康威视对供应商就近配套要求高吗？”“我们在细分领域有一定优势，怎样和海康威视合作？”“我们是做汽车线束的，贵公司有没有这方面的需求？”这是11月27日下午海康威视科技有限公司产业合作交流会上供需积极对接交流的一幕，也是继TCL电子之后我市今年举办的第3场产业合作交流会，现场反响热烈。

《工作措施》提出举办“链主”企业供应链集采会。支持大企业勇当“链主”，积极主动向中小企业发布产业链、供应链需求。在全市电子信息、石化能源新材料等支柱产业以及家具、服装、制鞋等优势传统产业中遴选不少于20家集成能力强、市场占有率高、产业链拉动作用大的骨干企业作为“链主”企业，梳理“链主”企业供应链清单，建立对“链主”企业和产业链内配套企业的常态化服务机制，协调解决“链主”企业上下游产业链配套问题。由市产业主管部门会同相关行业商协会牵头组织，每季度至少举办一场“链主”企业供应链集采会，支持帮助本地中小企业进入“链主”企业供应链。支持行业商协会每年公布最具责任感“链主”企业名单。对有效推动我市大中小企业融通发展的“链主”企业，在总部落户、土地、人才、产业扶持等政策方面优先予以支持。

目前，惠州第一批制造业“链主”企业名单已经出炉，TCL科技集团股份有限公司、TCL实业控股股份有限公司、中海油惠州石化有限公司、惠州亿纬锂能股份有限公司、广东罗浮山国药股份有限公司等24家企业成为第一批“链主”，涵盖石化新材料、电子信息、生物医药、新能源、智能家电、轻工纺织等多个行业。

《工作措施》还提出打造“云上供需对接”平台，让大中小企业需求对接从线下走向线上，打造常态化、“永不落幕”的对接会。支持龙头企业或商协会打造线上供需平台，利用信息化手段实现线上供需对接，打造高效实时的“网上对接会”，实现信息联通。鼓励龙头企业整合冗余的土地、设备、厂房等要素资源，发布信息引导配套中小微企业集聚发展。开展大企业产品配套和技术需求揭榜活动，在平台上定期收集发布“链主”企业以及其他骨干企业产品和技术配套需求，吸引中小企业进行揭榜配套。定期征集发布大中小企业名优工业产品目录，打通产品上下游产业链产品信息，实现中小企业与大企业产业链配套的实时对接，促进建立健全本地产业配套体系。对于积极主动促成惠州产业链、供应链供需有效对接的惠州平台运营机构，在市工业和信息化发展专项资金中列支予以奖补。

解难题

发展供应链金融破解融资难融资贵

科技是第一生产力，企业是创新的主体。《工作措施》提出促进大中小企业科技协同创新。支持产业链龙头企业整合上下游创新资源要素，组建“企业+联盟”协同创新的制造业创新中心和建设小微企业创业创新示范基地，实现大中小企业之间多维度、多触点的创新能力共享、创新成果转化和品牌协同。鼓励行业龙头企业以需求引导创新，围绕转型升级重大需求难题、关键技术研发难题、行业共性技术需求、产业前沿攻关难题等发布需求，实现产业上下游企业精准对接。引导龙头企业牵头开办“产业大学”，吸引并培养本土优质中小企业所需的各类人才为产业所用。推进广工大研究院、先进制造工业研究院、新一代工业互联网研究院等省级中小企业公共技术服务平台为中小企业提供咨询、检测、智能制造升级、市场拓展、技术支持等专业服务，协助中小企业融入大企业创新体系。推动小企业围绕大企业需求开展技术改造，对于纳入重点骨干企业配套生产体系的中小企业，降低市级技改资金项目入库门槛，简化申报流程。

在企业数字化转型方面，《工作措施》提出推动“大带小”实施“数智化”转型。大力推进龙头企业工业互联网标杆示范项目、企业上云上平台、5G+工业互联网示范园区、特色产业集群数字化转型试点工作，发挥TCL、德赛、中海油等行业龙头企业在技术和产业链协同方面的优势，利用5G、工业互联网等新一代信息技术实现研发、设计、采购、生产、销售、物流等能力在线协同，并将数字技术向上下游中小企业赋能，延长产业链和供应链。依托TCL智慧工业智能APaaS平台，为半导体、精密电子、汽车零配件等行业上下游中小企业赋能。通过试点先行、以点带面、成批推进的模式，快速推动工业互联网应用在产业集群落地推广，实现大中小企业整体资源配置效率的提升。探索推进“共享”模式，由龙头企业带动同行业中小微企业进行数字化改造，实现共享设计、共享订单、共享员工、共享产能等。

根据《工作措施》，支持设立供应链公司和发展供应链金融，破解中小微企业融资难、融资贵问题。加快构建上下游产业链供应链一体化的产业生态体系，鼓励TCL、德赛等具有供应链功能的大型企业设立独立供应链公司，积极开展电子商务，带动产业链企业共同发展。协调推动“链主”企业加强与金融机构合作，为上下游产业链企业增信或向银行提供有效信息，实现全产业链协同健康发展。支持“TCL简单汇”等本地企业建立的供应链金融平台为中小企业提供应收账款融资。推动大企业为其供应链内中小企业提供技改设备购置分期付款优惠方案，定向用于技术改造项目。鼓励引导关联度大、合作紧密的大中小企业采取互相参股等方式提升融合度。组织我市现有供应链金融服务平台运营机构举办交流报告会，邀请金融机构和“链主”企业现场设咨询点提供业务咨询服务，鼓励银行机构利用供应链金融服务平台参与“链主”企业供应链金融生态建设，或参照建设银行“fit”粤模式自建生态帮助企业获得融资。鼓励各类金融机构按照市场化原则加大对优质制造业企业的金融支持力度，大幅增加制造业中长期贷款。