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江门市全力构建市场监管多方共治格局
   2020-11-03 15:49:23    文字:【】【】【
当下是网络信息高速发展的时代,广大网民成为了推动社会健康向前发展的重要力量,借助媒体资源、运用网络工具推动工作、提升治理质效,成为市场监管执法的创新路径。2019年4月,市市场监管局主动顺应移动互联技术发展和网民接受信息模式变化需求,创新推出“一监到底”网络直播执法活动。

    该活动通过互联网平台全程直播执法监管全过程,利用“双随机”抽查系统、网决票选、消费者现场指定、人大代表和政协委员建议等多种方式,每周1期,三区四市轮流开展,目前已成功开展了68期,检查全程在4个新媒体同步直播,每期均吸引逾20万网民参与。我市也以此为契机,全力构建市场监管多方共治格局。

    据介绍,“一监到底”网络直播执法活动提高了监管执法工作透明度,将执法双方都置于直播镜头监督下,避免信息造假,让公众更有监督现场感,更加便利行使监督权,吸引更多公众参与其中,最大限度实现公众有效监督,受到广大市民关注和社会各界广泛赞誉,进一步提升了公众对江门市创建广东省食品安全示范城市的感知度和参与度,成功打造了“互联网+监管”的成功范例及公开透明执法的“江门样本”,形成“谁执法谁普法”的生动实践。

    “阳光监管+透明执法”

    守护“舌尖上的安全”

    “你们在处理鸡蛋前,一定要认真清洗后再打,注意避免造成交叉感染。”“酒店后厨面积过小,餐具未能按规范放置在保洁柜内。”去年4月12日,市市场监管局联合市教育局、市卫生健康局开展跨部门双随机联合抽查,检查我市校园、餐馆食品(饮用水)安全,市人大代表和政协委员全程监督、媒体全程直播检查执法过程,执法检查结果向社会即时公开,多方共同守护“舌尖上的安全”。不打码不中断,执法人员怎么检查,网民全过程看得见。错过直播的市民,也能从回放中清楚了解现场情况。

    事实上,这也是我市首次推出“一监到底”网络直播执法活动。“人大代表、政协委员、新闻媒体全程参与抽查过程。抽选方式既涵盖‘双随机一公开’基本监管手段,兼顾人大代表及政协委员随机抽选、发动网络投票多种方式,随机客观公正产生被检查单位,实现公正执法,又充分尊重人民群众的话语权、监督权。该活动将深入推进食品安全多方共治。”市市场监管局相关负责人说。

    检查一个餐厅,规范一个行业。“阳光监管+透明执法”的方式,既注重市民关注的餐厅、学校食堂,也检查高风险的食品经营场所,迎难而上发现并解决食安问题。行动过程中,执法人员及时发现共性问题,更好地瞄准监管方向,加大监管力度,从而达到规范整个行业的目的。

    “一监到底”网络直播执法活动更是让经营者、消费者频频点赞。“通过直播活动,可以将我们的规范操作全方位呈现给市民,让市民更了解我们,更相信我们。通过直播,政府部门不但加强食品生产经营领域的监管,更是引导我们企业增强主体责任意识。我们也会积极配合省食品安全示范城市创建工作,为江门贡献力量。”五邑大学第一学生食堂经营者、珠海市鑫茂餐饮管理有限公司总经理罗晓东说。

    市民张女士表示,这是政府部门主动创新、服务市民的一个体现。“这种随机查餐厅的方式,非常真实,可以看出餐厅平时操作是否规范。作为消费者,通过这样的直播行动,我们可以更直观地了解到哪些餐饮商家干净卫生,吃得也放心。同时,对于没有抽查到的其它商家也起到一个很好的警示作用。”

    拓宽网络直播监管领域

    在全国率先实现市场监管全领域覆盖

    3月26日,第38期“一监到底”网络直播执法活动走进新会区,重点检查药品、医疗器械,特别是医用口罩等重点防疫物资的质量安全问题。

    今年,市市场监管局将原来“一监到底”查食安直播执法活动扩大到市场监督管理全领域,进一步健全新型监管模式,营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

    当前,网络直播监管覆盖领域、地域十分广阔。我市在食品安全领域探索网络直播查食安,并逐步推开,目前已在全国率先实现市场监管全领域覆盖网络直播监管,同时采取四市三区轮流坐庄,直播地域也实现了全域覆盖。

    同时,直击社会热点问题,回应网民关切。根据投票结果确定抽查范围,提升监管执法精准度,并公开畅通投诉举报渠道,网上直接受理群众投诉举报,并设置最高50万元有效举报奖励,实现了“直播靶向命中准”的显著效果。

    值得一提的是,采用“视频+图文”的直播形式,各媒体全程实时直播执法监管过程,现场一线更是直戳问题,检查结果实时公开,并持续跟进报道公开问题后续处理整改情况,形成了监管执法闭环。执法检查现场更是成为了普法课堂,执法人员向经营者、广大网民宣贯解读法律法规,让其知其然,更知其所以然。

    透过直播镜头,广大网民可以跟着执法人员进入学校食堂、网红餐厅后厨,走进农贸市场、商场超市,来到药店、美容院、加油站;执法人员对执法依据、执法过程等进行宣传解读,与公众互动交流,有效激发全民参与市场监管社会共治的热情,实现全民参与的良性互动。

    目前,“一监到底”网络直播执法活动已开展68期,吸引了超1700万人次关注,市场监管多方共治格局已逐步形成。

    文/图 陈敏锐 黄婧来源:江门日报

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