明年起广州拟提高普惠性幼儿园生均定额补助，2020年幼儿园教师持证比例要达100%。昨日，广州市人大教科文卫专业小组代表集中视察座谈会召开，会议听取了市教育局、市文广新局等部门关于学前教育、广州“图书馆之城”建设等情况汇报。

幼儿园学位扩容迫在眉睫

市教育局主任督学谷忠鹏介绍，目前，学前教育的发展还存在一些问题。2016年底，广州有幼儿园1749所，在园幼儿46.78万人。其中，公办园有549所，占比31.4%。这些公办园尤其是集体办园发展十分困难，由于身份问题，无法按照“五证合一”（质监、税务、编办、民政、社保）管理办法进行登记。同时，财政投入有限，日前市财政已建立了对公办园和普惠性民办幼儿园生均定额补助的机制，但从2015年办园成本调研的情况来看，公办园尤其是集体办园财政负担比例远远达不到51%。

此外，现有普惠性民办幼儿园已占民办幼儿园的66.6%，对民办幼儿园调费、收费的监管缺乏依据。随着全面二孩政策的实施，幼儿园学位扩容问题也迫在眉睫。

据介绍，针对全面二孩政策，市教育联合市人社局、市国规委有序推进学前教育（幼儿园）布点规划编制工作，目前已分别形成11区的《学前教育现状调研报告》、《现状幼儿园阶段数据》和《现状幼儿园分布图》，正在征求各区教育局意见，计划2017年底前正式报市政府审定。

将加大学前教育财政投入

谷忠鹏表示，下一步将加大学前教育的财政投入，着力推进学前教育快速发展。将会同财政、发展改革、国土规划、人社等部门着力解决制约广州学前教育发展的突出问题，进一步完善学前教育公共服务体系。协调市财政局修订《广州市幼儿园生均定额补助实施办法》，对经费使用项目进行调整，提高生均定额补助标准，拟自2018年起，提高普惠性幼儿园生均定额补助标准。其中集体办园生均定额补助标准调整到生均成本的51%；企事业和普惠性民办园生均公用定额补助标准翻倍提高。

同时，进一步完善对2020年公办园占比目标和公办非编幼儿园教师工资待遇财政投入的测算。此外，根据幼儿园生均成本提出财政投入与家长收费的合理比重，完善政府支持、举办者投资、家庭合理分担的投入机制。

谷忠鹏还提到，将继续抓紧优秀中青年园长和骨干教师培养及保教人员全员培训，到2020年，实现幼儿园园长持上岗证比例、幼儿园教师持教师资格证比例和公办幼儿园教师大专比例均达到100%。